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뿌안, 인도네시아 최초 여성 국회의장...차기대권 따논 당상?

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Tuesday, October 08, 2019, 17:10:51

초대 대통령 외할아버지-어머니 5대 대통령 ‘세습 정치인’ 한계 극복해야

 

뿌안 마하라니가 인도네시아 최초 여성 국회(DPR) 의장에 취임한 것이 2024년 대통령선거 출마를 의한 강력한 발판이 될 것이라고 2일 현지 언론이 보도했다.

 

현지 미디어인 '데일리 인도네시아'는 뿌안 의장이 지난달 30일 조꼬 위도도(일명 조꼬위) 내각에서 맡았던 인간개발문화부 조정장관에서 사임하고, 2019~2024년 임기의 국회의장직에 취임했다고 전했다.

 

차기 대선주자로서 위치 선점, 개인최다 득표에다 최다 득표 정당

 

정치분석가들은 뿌안이 신임 국회의장에 취임함으로써 차기 대선주자로서 위치를 공고히 하게 됐을 뿐만 아니라 2020년 투쟁민주당(PDIP) 전당대회에서 총재직을 인수할 후계자로서 입지가 유리해졌다고 평가했다.

 

뿌안 의장의 어머니인 메가와띠 수까르노뿌뜨리 현 PDIP 총재는 내년에 총재직에서 물러날 것으로 보인다. 뿌안 의장은 소속 정당인 투쟁민주당이 지난 4월에서 총선에서 최다 득표를 함에 따라 국회의장직을 맡을 수 있었다.

 

그는 아지스 샴수딘(골까르당), 수프미 다스꼬 아흐맛(그린드라당), 라흐맛 고벨(나스담당), 무하이민 이스깐다르(PKB당) 등 부의장 4명과 함께 1일 저녁 무하맛 하따 알리 대법원장 앞에서 취임선서를 했다.

 

역시 선거의 승리 주역의 당당한 선서였다. 지난 4월 총선에서 중부자바 지역구에서 40만 4034표를 득표해 개인최다 득표를 했다. 투쟁민주당도 19.3%를 득표해 최다 득표 정당이 돼 국회 의석수 128석을 차지했다.

 

뿌안은 “인도네시아 국회가 74년만에 여성의장을 배출했다. 인도네시아에서 여성이라는 점이 정치적 금기(taboo)가 아니라는 것을 증명하는 존재가 되고 싶다"고 말했다.

 

외할아버지는 수까르노 초대 대통령-어머니 제5대 대통령 ‘정치 명가’

 

뿌안 의장은 2009년부터 정치에 입문, 국회의원과 더불어 2012~2014년 투쟁민주당 원내대표, 2014년~2019년 9월까지 인간개발문화부 조정장관을 역임했지만 뚜렷한 실적을 내지 못했다는 평가를 받고 있다.

 

뿌안의 외할아버지는 수까르노 초대 대통령이고, 뿌안의 아버지는 2009~2013년 국민협의회(MPR) 의장을 역임한 유력 정치인인 고(故) 또픽 끼에마스, 어머니는 제 5대 대통령을 역임한 메가와띠 투쟁민주당 총재로, 대표적인 인도네시아 정치가문이다. .

 

국립 샤리프 히다야뚤라 이슬람대학교(UIN) 소속 정치분석가 아디 쁘라잇노는 국회의장으로서 뿌안의 장점으로 ▲총선 다수당 출신 ▲수까르노 가문의 후계자 ▲여대야소 국회 구조 등을 꼽았다. 하지만, 뿌안 의장이 그동안 다른 여성 장관들과 비교해 이렇다 할 성과를 내지 못했다며, 이제 스스로를 증명해야 할 때라고 지적했다.

 

 

■ 첨예 대립 정치지도자들 ‘가교’ 시험대...조꼬위와 국정파트너냐 불화 대립인가?

 

인도네시아연구소 박스폴센터(Voxpol Center)의 빵이 샤르위 차니아고 대표는 첨예하게 대립하는 정치지도자들 사이에서 뿌안 의장이 가교역할을 할 것이라고 보았다.

 

정치분석가들은 뿌안 의장이 정부 정책에 대한 국회의 협력을 이끌어낸다면 조꼬위 대통령에 좋은 국정 파트너가 될 수도 있지만, 투쟁민주당의 어젠더를 추구하는 과정에서 조꼬위 대통령과 대립할 수도 있다고 보았다.

 

지난달 17일 이전 임기 국회가 반부패위원회(KPK)의 독립성과 권한을 약화하는 내용의 부패방지법 개정안을 통과시켰다. 또 혼전 성관계까지 전면 불법화하는 내용, 낙태죄와 대통령 모욕죄 등을 포함한 형법 개정안 표결은 조꼬위 대통령의 요청으로 다음 회기로 넘겨졌다.

 

이날 국회의사당 밖에서는 대학생과 노동자들이 부패방지법 개정안과 형법 개정안에 반대하는 시위를 격렬하게 벌이는 등 법개정과 관련된 논란이 고조된 상태다.

 

외신은 최근 시위가 수하르토 대통령을 하야시킨 1998년 시위 이후 가장 큰 규모의 시위 중 하나라고 평가했다. 지금까지 이번 시위 도중 3명 이상이 숨졌고 수백 명이 다친 것으로 전해졌다.

 

인도네시아는 5년 중임제를 선택하고 있는 만큼 조꼬위 대통령은 더 이상 출마할 수 없다. 현재로서는 뚜렷하게 선두에 나선 인물도 없는 상황이라서 뿌안 마하라니가 돋보일 수밖에 없다.

 

젊은 여성인 뿌안 의장이 노련한 남성 정치엘리트들과 조꼬위 대통령 사이에서 조정자 역할을 하며 존재감을 증명하고 대선 주자로 자리매김할 것인지 시선이 집중되고 있다.

 

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박명기 기자 pnet21@inthenews.co.kr


‘기업 밸류업’ 가이드라인 공개…‘쪼개기상장’ 시장에 설명 권고

‘기업 밸류업’ 가이드라인 공개…‘쪼개기상장’ 시장에 설명 권고

2024.05.02 16:14:17

인더뉴스 문승현 기자ㅣ금융당국이 '기업 밸류업 프로그램'의 핵심인 '기업가치 제고계획' 수립 원칙과 세부 작성법을 담은 가이드라인을 내놓았습니다. 밸류업 당사자로 새로운 형태의 공시라는 숙제를 받아든 상장기업에 길라잡이를 제시해 이행 초기 혼란을 최소화하고 적극적인 밸류업 프로그램 동참을 독려하기 위한 조처로 받아들여집니다. 하지만 기업이 민감하게 반응하는 '지배구조'를 한국증시 주요 저평가 요인중 하나로 지목하고 개선방안 공시를 권고하면서 일선 기업들의 수용성에 변수로 작용할 것으로 전망됩니다. 금융위원회는 2일 한국거래소·자본시장연구원과 함께 기업 밸류업 지원방안 2차세미나를 열고 '기업가치 제고계획 가이드라인(안)'을 공개했습니다. 이번 가이드라인은 기업가치 제고계획 흐름도를 '기업개요-현황진단-목표설정-계획수립-이행평가-소통'으로 구성했습니다. 먼저 '기업개요'에는 기업가치 제고계획이 그 자체로 기업에 대한 완결성 있는 보고서로 기능할 수 있도록 업종, 주요 제품·서비스, 연혁, 재무상태 등 기본적인 정보를 기재합니다. '현황진단'은 기업의 사업현황에 대해 시장환경·경쟁우위요소·리스크 등을 입체적으로 진단하고 다양한 재무·비재무 지표 중 중장기적인 가치제고 목적에 부합하는 핵심지표를 선정·분석하는 단계입니다. 주요 재무지표는 ▲PBR(주가순자산비율), PER(주가이익비율) 등 시장평가 ▲ROE(자기자본이익률), ROIC(투하자본이익률), COE(주주자본비용), WACC(가중평균자본비용) 등 자본효율성 ▲배당(금액·성향·수익률), 자사주(보유분·신규취득·소각내역), TSR(총주주수익률) 등 주주환원 ▲매출액·영업이익·자산 증가율 등 성장성 ▲자산 포트폴리오(영업·비영업자산), FCF(잉여현금흐름), 부채비율 등 기타로 분류해 다각적인 지표를 예로 제시했습니다. 비재무지표는 지배구조 관련 일반주주 권익제고, 이사회 책임성, 감사 독립성을 위한 여러 요소를 기존 '기업지배구조보고서' 공시항목 및 기관투자자 등 시장참여자가 주목하는 내용을 중심으로 합니다. 가령 상장기업이 성장성 높은 사업부문을 물적분할한 뒤 분할자회사를 상장하는 모자회사 중복상장 이슈가 있다면 기업은 모회사 일반주주 권익을 보호·증진하는 계획을 설명하거나 물적분할 후 분할자회사를 비상장 완전자회사로 유지하는 계획을 밝히는 소통을 할 수 있습니다. 이른바 '쪼개기 상장'은 핵심사업부를 자회사로 쪼개 신규상장하면서 모회사 기업가치를 떨어뜨리고 기존 주주의 지분가치가 훼손된다는 지적이 제기돼 왔습니다. 또 다른 예로 상장기업 지배주주 및 그 특수관계인의 비상장 개인회사 보유 이슈가 있는 경우 상장기업과 비상장 개인회사간 이해상충 우려를 해소하기 위한 정확한 사실관계와 향후 계획을 설명할 수 있습니다. 가이드라인은 감사위원 분리선출을 통한 감사 독립성 강화도 좋은 예시로 기업은 감사위원 분리선출 현황과 향후 계획을 밝힐 수 있다고 설명합니다. '목표설정'에서는 일시적·임시방편적 개선이 아닌 중장기 목표를 제시합니다. 중장기적 사업전략없이 단기적인 주가부양만을 목표로 하는 것은 기업가치 제고계획 취지와 부합하지 않는다고 가이드라인은 분명히 밝히고 있습니다. 계량화된 수치로 명료하게 제시하는 것이 권장되지만 정성적인 서술 또는 구간제시 등 다양한 방법의 목표설정도 가능합니다. '계획수립'에서 기업은 목표달성을 위한 구체적인 계획을 작성하며 사업부문별 투자, R&D확대, 사업 포트폴리오 개편, 자사주 소각·배당 등 주주환원, 비효율적인 자산처분 등 다양한 사업전략적·재무적 계획을 수립할 수 있습니다. 이와 함께 기업은 연 1회 공시 사이에 어떤 노력을 이행했는지 잘된 점과 보완 필요사항을 기재(이행평가)하고 주주·시장참여자 의견이 경영에 반영될 수 있는 공식적인 프로세스를 구축해 쌍방향 '소통'을 확대합니다. 상장사 이사회는 경영진이 기업가치 제고계획을 적절히 수립·이행하는지 감독하고 필요하다면 이사회 보고, 심의 또는 의결을 거치는 등 적극적으로 참여해야 한다고 금융위는 강조합니다. 공시는 연 1회 등 주기적 공시와 외국인투자자를 위한 영문공시 병행이 권장되며 예고공시도 가능합니다. 이번 기업가치 제고계획 가이드라인·해설서 제정안은 최종 의견수렴을 거쳐 이달중으로 확정·발표될 예정입니다. 이후 준비가 되는 기업부터 거래소 상장공시시스템(KIND)을 통해 공시를 시작합니다. 김소영 금융위 부위원장은 이날 축사에서 "기업 밸류업은 긴 호흡으로 추진해야 할 과제이며 기업가치 제고계획 가이드라인은 기업 밸류업 지원방안의 끝이 아니라 시작"이라고 말했습니다. 그러면서 "정부와 유관기관은 밸류업 세제 지원방안 마련·발표, 코리아 밸류업 지수 개발, 연계 상장지수펀드(ETF) 상장, 우수기업 표창 등 과제를 차질없이 추진하며 적극 지원하겠다"고 강조했습니다.


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